Waarom is de huidige route een probleem?
Op basis van de beleidskaders, is de route door Baarle om de volgende redenen een probleem.
SPV
Ieder thema binnen het SPV bevat risico’s voor verkeersveiligheid. In Baarle zijn er op basis van de risico’s benoemt in het SPV de volgende mogelijke risico’s.
-
Veilige infrastructuur: er is sprake van een gedeelde infrastructuur tussen landbouwverkeer en fietsers in de kern van Baarle.
-
Heterogeniteit van voertuigen in het verkeer zorgt voor andere risico’s: door het delen van de infrastructuur tussen fietsers en landbouwverkeer is er sprake van een groot verschil in massa en omvang. Dit leidt zonder maatregelen tot een hoger risico voor lichtere en langzamere verkeersdeelnemers.
-
Kwetsbare verkeersdeelnemers: kwetsbare verkeersdeelnemers lopen een verhoogd ongevalsrisico in het verkeer. In Baarle is sprake van menging/ interactie tussen kwetsbare verkeersdeelnemers (voetgangers en fietsers) en (land)bouwverkeer in het centrum.
-
Onervaren verkeersdeelnemers: de route van landbouwverkeer in de kern van Baarle overlapt en met schoolroutes. De scholieren die hier rijden lopen een verhoogd ongevalsrisico.
Wetswijziging landbouwverkeer
Bij het invoeren van de registratie- en kentekenplicht voor landbouwverkeer is een motie aangenomen waarin is opgenomen dat wegbeheerders streven een “ja, tenzij” beleid na: in principe worden de wegen vrijgegeven behalve als er redenen zijn vanuit het oogpunt van - in ieder geval - verkeersveiligheid om dat niet te doen. Er dient te worden onderzocht welke maatregelen genomen kunnen worden om de kansen die deze wetswijziging biedt, optimaal in te zetten voor een vergroting van de verkeersveiligheid.
Provinciaal beleid
De provincie Noord-Brabant heeft de beleidsregel ‘langzaam gemotoriseerd verkeer op wegen Noord-Brabant’ opgesteld. Het uitgangspunt is dat provincie geen langzaam gemotoriseerd verkeer op stroomwegen en gebiedsontsluitingswegen type I toestaat. Daarnaast is uitgangspunt dat gebiedsontsluitingswegen type II en erftoegangswegen gesloten worden verklaard voor langzaam rijdend verkeer, tenzij er geen alternatieve routes beschikbaar zijn of nieuwe routes kunnen worden aangelegd. De provincie heeft hiervoor een afwegingkader opgesteld. Dit is van toepassing wanneer een provinciale weg wordt gesloten. Er is geen beleid voor het openstellen van provinciale wegen, omdat in principe de provinciale weg is gesloten voor landbouwverkeer.
De Randweg van Baarle, die gesloten is voor landbouwverkeer, sluit aan bij het beleid van de provincie. Hierbij zijn bij de aanleg van de Randweg afspraken over gemaakt, cf bestemmingsplan. Voor provincie is het aanpassen van het gemeentebeleid (nemen maatregelen in kern Baarle) geen reden om de rondweg alsnog open te stellen voor landbouwverkeer.
Gemeentelijk beleid
In het Gemeentelijke Mobiliteitsplan Baarle (GMB) is opgenomen dat de verblijfsfunctie in Baarle verbetert dient te worden en het centrum aantrekkelijker gemaakt wordt voor bewoners, toeristen, etc. Er worden maatregelen genomen, zodat de leefbaarheid en verkeersveiligheid in de dorpskern verbetert. Verkeer dat niet in het centrum hoeft te zijn wordt geweerd. Wens van de gemeente (zie GMB) is dat landbouwverkeer wordt geweerd uit de kern en wordt toegelaten op de randweg. Daarnaast overlappen de huidige routes van landbouwverkeer met schoolroutes en straten die worden omgevormd tot fietsstraat.
Conclusie route door Baarle
De routes van landbouwverkeer in het centrum van Baarle kan niet gezien worden als veilige route voor het landbouwverkeer aangezien deze route grotendeels door de bebouwde kom loopt (centrum), geen landbouwherkomsten en -bestemmingen in het centrum heeft, geen gescheiden afwikkeling met fietsverkeer kent in het centrum, op meerdere punten op de route smal is en te veel overlast veroorzaakt bij omwonenden. Bovendien worden maatregelen in het centrum genomen om de leefbaarheid en verkeersveiligheid te verbeteren.
De route sluit hiermee niet aan bij het SPV, de wetswijziging voor landbouwerkeer die is ingevoerd en bij het gemeentelijk beleid. De provinciale weg (Randweg) is gesloten voor landbouwverkeer en sluit daarmee wel aan bij het beleid van de provincie. Vanwege bovenstaande knelpunten worden mogelijke alternatieven onderzocht.